(区级政策解读)关于对《上甘岭区个人诚信体系建设工作方案》起草情况的说明

发布日期:2018-01-16 来源:法制办文件 作者:法制办
关于对《上甘岭区个人诚信

体系建设工作方案》起草情况的说明



一、文件制定的目的及必要性

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于加强个人诚信体系建设的指导意见》(国办发〔2016〕98号)、《黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省个人诚信体系建设工作方案的通知》(黑政办规〔2017〕21号)和《伊春市人民政府办公室关于印发伊春市个人诚信体系建设工作方案的通知》(伊政办规〔2017〕15号)精神,弘扬诚信传统美德、增强社会成员诚信意识、加强个人诚信体系建设,褒扬诚信、惩戒失信,提高全社会信用水平,营造优良信用环境,结合我区实际,制定本方案。现将《上甘岭区个人诚信体系建设工作方案》编制起草有关情况说明如下。

二、该文件拟解决的主要问题及措施

按照党中央、国务院决策部署,省委、省政府“诚信龙江”建设总体要求和市委、市政府“诚信伊春”建设安排部署,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,大力弘扬诚信文化,加快个人诚信记录建设,完善个人信息安全、隐私保护与信用修复机制,健全守信激励与失信惩戒机制,使守信者受益、失信者受限,让诚信成为全社会共同的价值追求和行为准则,积极营造“守信光荣、失信可耻”的良好社会氛围。

1.加强个人诚信教育。大力弘扬诚信文化;广泛开展诚信宣传;积极评选推介诚信典型;全面加强校园诚信教育;广泛开展信用教育培训。

2.加快推进个人诚信记录建设。推动完善个人实名登记制度;建立重点领域个人诚信记录。

3.完善个人信息安全、隐私保护与信用修复机制。保护个人信息安全;加强隐私保护;建立信用修复机制。

4.规范推进个人诚信信息共享使用。推动个人公共信用信息共享;探索推动个人公共信用信息服务。

5.完善个人守信机制和失信惩戒机制。为优良信用个人提供更多服务便利;对重点领域严重失信个人实施联合惩戒;推动形成市场性、社会性约束和惩戒。

6.加强组织领导。各部门要统筹规划,部署实施个人诚信体系建设工作。建立工作考核推进机制,对本地、本领域个人诚信体系建设工作要定期进行督促、指导和检查。

7.建立健全相关制度。逐步建立和完善个人诚信体系相关制度,加强对个人信息安全和个人隐私的保护,维护个人信息的主体权利与合法权益,完善个人公共信用信息记录、归集、处理和应用等各环节的规范制度,为个人诚信体系建设创造良好的法治环境。

三、文件制定的法律依据

1.《国务院办公厅关于加强个人诚信体系建设的指导意见》(国办发〔2016〕98号)

2.《黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省个人诚信体系建设工作方案的通知》(黑政办规〔2017〕21号)

3.《伊春市人民政府办公室关于印发伊春市个人诚信体系建设工作方案的通知》(伊政办规〔2017〕15号)

四、其他需要说明的问题

根据个人诚信体系建设实施中反映出的问题,以及当前和今后一段时间个人诚信体系建设的重点、难点,我们听取各方面意见和建议,按照市委、市政府“诚信伊春”建设安排部署,经过起草、修改、形成初稿的基础上征求、采纳、吸收了上甘岭区社会信用体系建设工作领导小组成员单位和相关部门的意见,形成征求意见稿,修改完善后,又经过上甘岭区社会信用体系建设工作领导小组成员单位讨论协商,研究推敲形成上甘岭区个人诚信体系建设工作方案。指标设置上,此方案注重突出我区实际,在编写中体现切实可行的原则。在策略措施上,避免空泛的“加大”、“增强”、“完善”、“重视”等词汇,而且提出了具体如何加大、增强、完善和重视等措施。总之,在编制此方案的过程中,统筹各个部门,准确掌握政策,数次修改完善,体现了工作导向和地方特色。